转发应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知

2018-07-26 15:12:00 青岛永和国际货运代理有限公司 31

各市安监局:

应急管理部近期下发了《关于印发危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知》(应急〔2018〕19号,以下简称《指南》),省安监局对《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》进行了细化。现将《指南》转发给你们,并提出如下要求,请一并贯彻落实。

一、各市要在学懂弄通熟知《指南》的基础上,组织指导本辖区危险化学品生产储存企业对照《指南》开展安全风险评估诊断分级,对企业确定的风险等级要逐项审核把关,必要时进行现场核实,确保企业风险等级客观准确。要科学安排,加强调度督导,及时汇总,确保按期完成评估诊断分级工作。工作开展情况和分级情况(附件2)请于2018年10月10日前报送省安监局,此后每三年报送一次分级情况。

二、各市要在前期开展涉及爆炸性化学品生产装置安全评估工作的基础上,组织开展一次“回头看”,对照《指南》对涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业开展安全风险评估诊断,对发现的问题和隐患要建立工作台账,制定管控措施,及时调度跟踪问题隐患整改情况,逐项销号“清零”,实行闭环管理。评估诊断情况请于9月底前报送省安监局。

三、各市要在安全风险评估诊断分级的基础上,采取针对性的监管措施,加强监管,提高监管效能。要加大对红、橙色等级企业的监管,纳入年度监督检查执法计划,增加执法检查频次,增强监管实效。要结合双重预防体系建设,督促危险化学品企业加强人员培训考核,强化工艺及设备安全管理,落实风险管控措施,增强应急保障能力,降低安全风险等级。

附件:1.山东省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)

2.山东省危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级情况汇总表

     

山东省安监局

2018年7月24日


中华人民共和国应急管理部文件

应急〔2018〕19号

应急管理部关于印发危险化学品生产储存企业

安全风险评估诊断分级指南(试行)的通知

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:

认真贯彻党的十九大精神,落实党中央、国务院决策部署,加快完善安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制,提高监管针对性,提升监管效能,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《国务院安全生产委员会关于印发2018年工作要点的通知》(安委〔2018〕1号)部署,结合危险化学品生产储存企业(以下简称危险化学品企业)安全生产特点和近年来一系列危险化学品安全生产工作要求,重点考虑危险化学品企业的固有危险性,兼顾危险化学品企业对安全风险管控的现实情况,我部组织制定了《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南(试行)》(以下简称《指南》,见附件),现予以印发,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:

一、各地安全监管部门要高度重视危险化学品企业安全风险评估诊断工作,认真学习宣传《指南》,综合本地实际,进一步细化《指南》,并组织对辖区内危险化学品企业进行安全风险评估诊断分级,评估诊断采用百分制,根据评估诊断结果按照风险从高到低依次将辖区内危险化学品企业分为红色(60分以下)、橙色(60至75分以下)、黄色(75至90分以下)、蓝色(90分及以上)四个等级,对存在在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断等四种情形的企业可直接判定为红色;涉及环氧化合物、过氧化物、偶氮化合物、硝基化合物等自身具有爆炸性的化学品生产装置的企业必须由省级安全监管部门组织开展评估诊断;要按照分级结果,进一步完善危险化学品安全风险分布“一张图一张表”,落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制。危险化学品企业安全风险评估诊断分级实施动态管理,原则上每三年开展一次。

二、各地安全监管部门要根据分级情况,结合《国家安全监管总局关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法〔2018〕5号)要求,对诊断为红、橙、黄、蓝不同等级的危险化学品企业,采取针对性的监管措施,提高监管效能;要突出强化对红色及橙色等级危险化学品企业的监管,加大日常执法检查频次,依据《化工和危险化学品生产经营单位重大安全事故隐患判定标准(试行)》,依法严格处罚发现的事故隐患,加强危险化学品企业主要负责人安全生产培训考核;要督促各类危险化学品企业按照国家有关要求,采取有效措施,持续强化安全生产工作,不断提高本质安全水平和安全风险管控能力,有效降低安全风险,严防安全事故发生,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

三、各地安全监管部门要在2018年9月底前组织完成本辖区危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作,并由省级安全监管部门将分级情况于2018年10月底前报送应急管理部。

应急管理部

2018年5月10日