多家港口涉嫌垄断被查 调降进出口集装箱装卸作业费

2017-11-22 20:09:41 yonghehuoyun 3

 据新华社电国家发改委日前称,对上海港和天津港进行的反垄断调查发现,部分港口企业存在涉嫌违反反垄断法行为。经过整改,上海港、天津港、宁波舟山港、青岛港等港口企业将于2018年起调降进出口集装箱装卸作业费,每年可减少进出口物流成本约35亿元。

  今年4月,国家发改委会同交通运输部,依法对上海港和天津港进行反垄断调查,发现部分港口企业存在涉嫌违反反垄断法的问题,包括:限定船公司使用本港下属企业提供的拖轮、理货、船代等服务;对不可竞争的本地外贸集装箱装卸业务,收取远高于竞争性国际中转集装箱的装卸作业费;向交易对象附加强制拆箱理货、不竞争条款、忠诚条款等不合理交易条件。这些行为排除限制了相关市场竞争,影响了公平竞争的营商环境,导致相关服务价格高企,增加了实体经济运行成本。

“每个港口在一定的地域范围内,都具有较强的市场力量,从而导致船公司和货主对其高度依赖。”国家发改委有关负责人说。以理货为例,在南方一些港口,理货市场充分竞争,集装箱船舶理货价格低至每箱5元;而在一些市场竞争不充分的港口,船舶理货价格高达每箱18元至22元,差距达3至4倍。

  在反垄断调查的基础上,国家发改委会同交通运输部、中国港口协会召开会议,部署全国沿海港口企业规范自身生产经营行为。国家发改委有关负责人介绍说,目前大多数港口都制定了整改方案。其中,上海港、天津港、宁波舟山港、青岛港等主要港口对有关问题进行全面规范,大幅调降进出口集装箱装卸作业费水平;唐山港、黄骅港、威海港、日照港、连云港港、北部湾港等港口也针对自查问题制定了整改措施。

  这位负责人表示,下一步将会同有关部门,继续加强执法监督,督促全国沿海港口企业严格按照反垄断法要求,规范自身生产经营行为,切实保护公平竞争的市场环境。